Кроме частных бань, были общественные или „царские мыльни", существовавшие почти во всех городах. Плата за вход шла в доход конюшенного двора и достигала очень большой цифры: до 2 тыс. руб. в день
   Понятно, что описанные выше бани были привилегией князей и бояр или же городского населения. Деревня, крестьянство и другие „холопья" ограничивались пареньем в русской печи, залезая туда после стряпни и потея на соломенной подстилке или, в лучшем случае, пользуясь баней „по черному". Описывать подробно, что из себя представляют такие бани, нет нужды, т. к. этот способ вряд ли найдет сторонников; заметим только, что до сих пор он встречается в деревне. Это лишний раз доказывает, как еще мало сделано у нас в области бане строения.
   В XVIII веке, при развитии торгового капитализма и в связи с этим возросшем влиянии запада, банное дело конюшенного двора перешло
в ведение откупщиков — иностранных и отечественных предпринимателей. Последние держали, так называемых, „клич носящих". Вооруженные длинной палкой с привязанным на конце веником, верхом на кляче, эти люди разъезжали по улицам, выкликая: „В баню, в башо — на простор, клади денежки на стол, ручки, ножки попаришь, животики поправишь" или „у нас братовки ростовские, молодчики московские, мыло грецкое, вода москворецкая. Вались народ до Яузких ворот.
   Коммерческая сторона этого дела часто подкреплялась медицинским обслуживанием посетителя. Содержатели таких бань назывались бадерамн. Иностранец бадер Яков Кентер получил от медицинской канцелярии в 1733 году привилегию, подписанную „архитектором" Ричером, завести в Москве баню. Кроме купанья, Кентер обязывался пользовать в той бане только наружные болезни и операции. „Трудных операций без ведома и совета докторского чинить отнюдь не дерзать, самому медикаментов не составлять и к ущербу аптекарей не продавать, а за пользование и за
труд свой цену брать настоящую и без излишества, дабы на него жалоб не происходило". „При сем запрещено ему держать горячие вина, водки, всякий заповедный напиток; также беглых и подозрительных людей при себе не держать". На вывеске таких бань можно было прочесть „Баня для потения и разведения флюсов и прочих телесных припадков по докторской рекомендации".